Управни одбор Дома ученика средњих школа „Јагодина“ у Јагодини на основу члана 17. став 23. Закона о ученичком и студентском стандарду („Службени гласник РС” број 18/10, 55/2013, 27/2018 и 10/2019) и члана 39. Статута Дома ученика средњих школа „Јагодина“ у Јагодини на седници одржаној 2019. године, донео је

ПРАВИЛНИК О ДИСЦИПЛИНСКОЈ И МАТЕРИЈАЛНОЈ ОДГОВОРНОСТИ СТУДЕНТА У ДОМУ УЧЕНИКА СРЕДЊИХ ШКОЛА „ЈАГОДИНА“ У ЈАГОДИНИ

I ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 1.

Овим Правилником о дисциплинској и материјалној одговорности ученика у Дому ученика средњих школа „Јагодина“ у Јагодини (у даљем тексту: правилник) уређују се нарочито: начин и рокови за вођење дисциплинског поступка, састав дисциплинске комисије, односно комисије за накнаду штете, мандат, начин рада и одлучивања органа, случајеви изузећа члана комисије у Дому ученика средњих школа „Јагодина“ у Јагодини и друга питања везана за дисциплинску и материјалну одговорност ученика у Дому ученика средњих школа „Јагодина“ у Јагодини (у даљем тексту: Дом).

На дисциплинску и материјалну одговорност ученика у Дому примењују се одредбе Закона о ученичком и студентском стандарду и сходно томе одредбе овог правилника.

Обавезе и одговорности ученика

Члан 2.

Ученик је дужан да права користи у складу са законом и општим актом Дома и да се одговорно односи према имовини, другим ученицима, односно студентима и запосленима у Дому.

Ученик може да одговара, дисциплински и материјално.

Ученик одговара дисциплински за повреду обавезе која је у време извршења била утврђена законом или општим актом Дома.

Ученик који у Дому проузрокује материјалну штету намерно или крајњом непажњом одговара за штету, у складу са законом.

Ученик има обавезу да:

1. редовно похађа наставу;
2. поштује акте Дома, правила и одлуке органа Дома;
3. не омета рад Дома;
4. поштује личност ученика, запослених и трећих лица;
5. стара се о очувању животне средине и понаша се у складу са правилима домске етике.

Повреде обавеза

Члан 3.

Ученик је дисциплински одговоран за повреду обавеза.

Повреде обавеза могу бити лакше и теже.

Члан 4.

Лакше повреде обавеза јесу:

1. неблаговремено, несавесно и немарно вршење својих обавеза;
2. неблаговремени долазак у Дом;
3. несавесно чување књига, списа или података Дома;
4. неоправдано изостајање из Дома најдуже пет дана у току школске године;
5. необавештавање директора о пропустима у вези заштитом здравља ученика;
6. неоправдано изостајање из Дома два узастопна дана; и
7. непристојно, недолично и некултурно понашање према директору, васпитачу, стручном сараднику, другим запосленим и трећим лицима;
8. кршење правила кућног реда ученика, односно студената;
9. пушење у просторијама Дома;
10. коришћење пожарног степеништа у редовним условима;
11. остављање и бацање отпадака и предмета личне хигијене у заједничким просторијама и дворишном простору Дома;
12. изазивање буке и галаме која ремети мир у Дому;
13. улазак у ресторан и службене просторије непристојно одевени.

Члан 5.

Теже повреде обавеза јесу:

1. злоупотреба права на смештај и исхрану;
2. преправка или дописивање података у јавној исправи коју издаје установа, односно исправи коју издаје друга организација;
3. изазивање опасности, оштећење или уништавање имовине установе или других ученика и запослених, намерно или крајњом непажњом;
4. отуђивање имовине установе, других ученика или запослених у установи;
5. држање, ношење и употреба оружја, односно експлозивних материја, запаљивих течности и гасова;
6. поседовање, подстрекавање, помагање, давање другом ученику и употреба алкохола, дувана, наркотичког средства или психоактивних супстанци и супстанци које се могу употребити у незаконитој производњи опојних дрога;
7. уношење, употреба опојних дрога, односно психоактивних супстанци и алкохола у установи и долажење у установу под дејством наведених супстанци;
8. насилничко понашање (физичко, психичко, социјално, сексуално и електронско) или изазивање и учествовање у тучи и другим конфликтима у установи или на јавном месту, којима се угрожава јавни ред и мир;
9. подстицање, организовање или учествовање у активностима које су забрањене у установи (чл. 36, 37. и 38);
10. изношење, оштећење, уништавање евиденције или уношење и преправљање података у евиденцији коју води установа;
11. понављање лакших повреда обавеза и кршења одредаба кућног реда, односно правила понашања у установи;
12. неодобрено и непријављено напуштање и одсуствовање из дома ученика.

Ученику који учини повреду обавезе из овог закона или општег акта, установа је дужна да обезбеди адекватну подршку стручног сарадника, а када је то потребно – сарађује са школом у коју је ученик уписан и са одговарајућим установама здравствене, односно социјалне заштите, ради промене понашања ученика.

Члан 6.

Ученик који је способан да схвати значај својих поступака и да тим поступцима управља, дисциплински је одговоран ако повреду обавезе учини својом кривицом.

Ученик је крив ако повреду обавезе учини са умишљајем или из нехата.

Члан 7.

Ученик је учинио повреду обавезе са умишљајем када је био свестан повреде и хтео њено извршење или када је био свестан да услед његових поступака може наступити повреда обавезе па је пристао на њено наступање.

Члан 8.

Ученик је учинио повреду обавезе из нехата када је био свестан да до повреде обавезе може доћи, али је олако држао да неће доћи или да ће је моћи отклонити, или када није био свестан могућности настанка повреде обавезе, али је према околностима и својим личним својствима морао бити свестан те могућности.

Васпитно-дисциплинске мере

Члан 9.

За повреду обавезе ученику се може изрећи васпитно-дисциплинска мера: опомена, укор, укор пред искључење и искључење из Дома.

Опомена и укор изричу се за лакшу повреду обавезе ученика.

За тежу повреду обавезе, ученику се може изрећи васпитно-дисциплинска мера: укор пред искључење и искључење из Дома.

Члан 10.

Када ученик учини лакшу повреду обавезе, групни васпитач, дежурни васпитач или стручни сарадник (педагог или психолог), након разговора са учеником сачињава службену белешку са основним подацима, описом повреде, временом и местом и чињеницама/доказима.

На основу службене белешке групни васпитач изриче опомену или укор.

На одлуку из става 2. овог члана ученик, родитељ, односно старатељ има право жалбе у року од три дана од дана пријема одлуке.

По жалби на одлуку групног васпитача одлучује Дисциплинска комисија у року од 15 дана од дана подношења жалбе.

Члан 11.

Кад ученик изврши тежу повреду обавезе, Дом одмах обавештава родитеља, односно старатеља ученика и укључује га у одговарајући поступак. Ако се родитељ не одазове, директор поставља психолога/педагога да заступа интересе ученика и обавештава центар за социјални рад.

Члан 12.

Васпитно–дисциплинску меру за тежу повреду у првом степену изриче дисциплинска комисија коју образује директор. Поступак се покреће најкасније у року од осам дана од сазнања.

У поступку ученик уз присуство родитеља/законског заступника, као и сви учесници и сведоци, морају бити саслушани и дати писану изјаву.

Жалба на одлуку комисије иде Педагошком већу у року од 15 дана; жалба на искључење одлаже извршење. Одлука Педагошког већа је коначна.

Циљ изрицања васпитно-дисциплинских мера

Члан 13.

Циљ мере је промена понашања, правилан развој личности и социјализација ученика. Мера се изриче за школску годину у којој је повреда учињена.

Члан 14.

За меру „укор пред искључење“ умањује се укупан број бодова за 4; за меру „искључење“ умањује се укупан број бодова за 5. Води се евиденција о мерама.

Члан 15.

У евиденцију се уносе: име и презиме ученика, врста и датум мере, датум коначности и назив повреде.

Поступак за утврђивање повреде обавеза

Члан 16.

За повреде у стицају може се изрећи само једна васпитно-дисциплинска мера.

Члан 17.

Поступак покреће директор. Запослени имају право да поднесу образложену дисциплинску пријаву када постоји основана сумња. Пријава садржи основне податке, време/место/начин, штету, доказе, разлоге и потпис.

Дисциплински органи

Члан 18.

Поступак води и решење у првом степену доноси дисциплинска комисија.

Члан 19.

Комисија има председника и два члана и исто толико заменика; бира се на време од четири године.

Члан 20.

Председник или члан комисије не учествује ако је оштећен, у сродству/односу са учеником или постоје околности сумње у непристрасност. О изузећу одлучује директор.

Суспензија

Члан 21.

Суспензија председника/члана комисије ако је покренут кривични поступак или је учињена тежа повреда радне обавезе; решење доноси директор.

Члан 22.

Разрешавање пре истека мандата: лични захтев; правноснажна пресуда; други случајеви у складу са законом.

Дисциплински поступак

Члан 23.

Поступак се покреће захтевом који садржи: назив комисије; податке ученика; опис, време, место, начин; захтев за накнаду ако постоји; доказе; разлоге; правну квалификацију; потпис.

Члан 24.

Комисија одбацује захтев: ако није поднет у року; ако се о истој ствари већ води поступак или је већ одлучено.

Члан 25.

Директор може изменити захтев до обавештавања о првостепеном решењу ако се заснива на битно истом чињеничном стању; комисија решењем утврђује недозвољеност измене.

Члан 26.

Директор може одустати од захтева до обавештавања о другостепеном решењу; поступак се обуставља изузев ако се противи друга страна или је настављање у јавном интересу.

Члан 27.

Захтев и позив за саслушање достављају се ученику, родитељу/старатељу и сведоцима.

Члан 28.

Комисија захтев узима у поступак у року од 8 дана; поступак је хитан.

Члан 29.

Поступак је јаван. Ученика мора саслушати комисија, осим ако се без оправданог разлога не одазове; право на одбрану се не ускраћује.

Члан 30.

Комисија употпуњава чињенично стање и изводи доказе; наређује извођење сваког потребног доказа.

Члан 31.

Почетак вођења поступка спречава покретање другог поступка поводом исте повреде.

Члан 32.

Захтев се доставља 8 дана пре расправе са позивом; доставља се и родитељу/старатељу.

Члан 33.

На расправи се утврђује чињенично стање за одлуку о одговорности и мери.

Члан 34.

Председник заказује расправу, одређује место/време и наложи позивање учесника.

Члан 35.

Позив са повратницом; садржај: лице, својство, датум/место, време, последице; у одбијању доставља се на огласној табли (после 8 дана – достављено).

Члан 36.

Позив најкасније 8 дана пре расправе ученику или родитељу/старатељу; браниоца обавештава ученик/родитељ.

Члан 37.

Усмена расправа је јавна; јавност се може искључити у законом прописаним случајевима; искључење се објављује; јавност не сме бити искључена при објави решења.

Члан 38.

Отвара расправу председник; ако ученик није уредно позван – одлагање/нова расправа; ако је уредно позван а не оправда изостанак – расправа и решење у одсуству; ако директор не дође и претпостави се да је захтев повукао – обустава.

Члан 39.

Ученику је омогућено да тражи изузеће председника/члана комисије уз навођење разлога; службено лице мора бити изузето у случајевима предвиђеним законом.

Члан 40.

О изузећу члана одлучује председник; о изузећу председника – комисија; рок 5 дана.

Члан 41.

Расправа почиње читањем захтева; потом се ученик изјашњава и износи одбрану.

Члан 42.

Обезбеђење доказа је могуће у сваком стању поступка; доноси се решење. Ученик и бранилац имају права да учествују, предлажу и оспоравају доказе.

Члан 43.

Председник се стара да се изнесу чињенице, изведу докази и пруже решења за одлуку о одговорности.

Члан 44.

Председник даје/одузима реч, поставља питања, тражи објашњења и саопштава одлуке; и чланови могу постављати питања.

Члан 45.

Ако ученик не стави примедбу током расправе – сматра се да нема примедбе.

Члан 46.

Расправа без одуговлачења; може се одложити ради доказа; у измењеном саставу почиње изнова (искази се могу прочитати).

Члан 47.

Након извођења доказа дају се завршне речи; расправа се закључује.

Члан 48.

Води се записник са прописаним садржајем; потписују председник, записничар, ученик и бранилац.

Члан 49.

По завршетку расправе доноси се решење; већина или једногласно; записничар не утиче; јавност се искључује при одлучивању о одговорности.

Члан 50.

Ако нема повреде/одговорности или нема доказа – решење о ослобађању/обустави.

Члан 51.

Ако је ученик одговоран – изрицање мере; у једном поступку не може се изрећи више мера.

Члан 52.

Узимају се у обзир олакшавајуће/отежавајуће околности и васпитни карактер мере.

Члан 53.

Решење се саопштава са образложењем и поуком о правном леку.

Члан 54.

Писмено решење има увод, изреку и образложење са прописаним елементима.

Члан 55.

Писмени отправак решења се сачињава у року од 8 дана и доставља ученику, браниоцу и органу који је покренуо поступак.

Члан 56.

Достављање путем доставнице са повратницом; у одбијању – огласна табла (после 8 дана сматра се достављено).

Члан 57.

Жалба Педагошком већу у року од 3 дана од достављања решења.

Члан 58.

Жалба на меру искључења задржава извршење.

Члан 59.

Педагошко веће разматра жалбу, може утврђивати чињенице по поступку као комисија.

Члан 60.

Ученик има право да присуствује расправљању о жалби и да се изјасни; писмено обавештавање по поступку комисије.

Члан 61.

Одлуке Педагошког већа: одбаци, одбије, поништи и врати/сам реши, измени.

Члан 62.

Одбацивање жалбе ако је недопуштена, неблаговремена или изјављена од неовлашћеног лица.

Члан 63.

Одбијање жалбе ако је поступак правилан и решење законито; или недостаци нису утицали; ако су разлози другачији, Веће их излаже и жалбу одбија.

Члан 64.

Допуна/понављање поступка ако је чињенично стање погрешно/непотпуно или је повређено правило поступка; може поништити и само одлучити.

Члан 65.

Обустава поступка због застарелости.

Члан 66.

Педагошко веће доноси решење; уручује се у року од 3 дана.

Члан 67.

Покретање поступка пред управним судом у року од 30 дана од достављања решења другог степена.

Понављање дисциплинског поступка

Члан 68.

Понављање ако постоје нове чињенице/докази; лажне тврдње; неовлашћено лице; неправилан састав/већина; неучествовање странке; ученик није заступан; лажна исправа/исказ; преиначена/укинута одлука; друкчије решено претходно питање.

Члан 69.

О захтеву за понављање одлучује орган који је донео коначно решење; дозвола понављања одлаже извршење.

Извршење васпитно-дисциплинске мере

Члан 70.

Мере се извршавају у року од 30 дана од дана коначности решења.

Удаљење ученика

Члан 71.

Привремено удаљење: теже повреде; ометање боравка/рада Дома; покренут поступак за искључење; покренут кривични поступак у вези са боравком у Дому.

Члан 72.

Решење о удаљењу доноси директор; жалба Педагошком већу у року од 3 дана; жалба не задржава извршење.

II МАТЕРИЈАЛНА ОДГОВОРНОСТ

Члан 73.

Материјална одговорност је одговорност за штету коју ученик проузрокује или претрпи у вези са смештајем и боравком у Дому.

Члан 74.

Ученик који намерно или из крајње непажње проузрокује штету дужан је да је надокнади; ако проузрокује штету Дому, дужан је накнадити је, уколико не докаже да је настала без његове кривице.

Члан 75.

Штета је умањење имовине (обична штета) и спречавање њеног већања (измакла добит); кривица постоји ако је штета проузрокована намерно или непажњом.

Члан 76.

Ученик неспособан за расуђивање не одговара; у пролазној неспособности одговара изузев ако докаже да није својом кривицом доспео у то стање; ако је туђом кривицом – одговара онај ко је довео.

Члан 77.

Ученик са најмање 14 година одговара по општим правилима. Нужна одбрана, стање нужде, самопомоћ и надзор имају посебна правила.

Поступак за утврђивање одговорности

Члан 78.

Пријава штете комисији у року од 48 часова од сазнања за штету и учиниоца; подноси се писмено.

Члан 79.

Пријава садржи: орган; име и презиме ученика; време/место; податке о штети; доказе; потпис.

Члан 80.

Поступак се поводи одмах; комисију образује директор (председник + два члана и заменици; мандат 4 године). Ако штета буде надокнађена – обустава.

Члан 81.

Захтев за накнаду штете доставља се ученику против кога се води поступак.

Утврђивање штете

Члан 82.

Комисија одмах приступа утврђивању штете; ради у пуном саставу; одлуке већином; саслушава ученика (са родитељем или стручним сарадником ако се родитељ не одазове); изводи све доказе; ако ученик накнади штету – обустава.

Члан 83.

Висина штете се утврђује према вредности и ценовнику; ако нема цене/евиденције, утврђује се споразумом или другим начином.

Члан 84.

Ако је ученик материјално одговоран – одлука о накнади; ако није – ослобађа се; рок за одлуку 15 дана од пријаве.

Члан 85.

Жалба Управном одбору у року од 3 дана; Управни одбор може усвојити жалбу и обуставити поступак или потврдити одлуку.

Накнада штете

Члан 86.

Успостављање ранијег стања; ако не уклања штету потпуно – накнада у новцу.

Члан 87.

Ако штета није надокнађена у року од 3 месеца – Дом може тражити накнаду пред надлежним судом.

Одговорност Дома због повреде ученика

Члан 88.

Дом одговара по објективној или субјективној одговорности или због опасне ствари/делатности.

Члан 89.

Поступак покреће оштећени подношењем захтева комисији за накнаду штете.

Члан 90.

Комисија одлучује у року од 15 дана од подношења захтева.

Члан 91.

Ученик и Дом могу се споразумети о висини штете; споразум доноси директор на предлог комисије; ако се у року од 30 дана не споразумеју – суд.

Одговорност за штету проузроковану трећим лицима

Члан 92.

Ако ученик проузрокује штету трећим лицима – одговара Дом.

Члан 93.

Ученик надокнађује штету Дому коју је он исплатио трећем лицу ако је штета намерна или из крајње непажње.

Члан 94.

Дом има право да тражи накнаду исплаћеног износа према закону и правилнику.

Застарелост потраживања накнаде штете

Члан 95.

Рок застарелости је 3 године од сазнања за штету и учиниоца; потраживање које је Дом исплатио трећем лицу – 6 месеци од исплате; кривична застарелост утиче на застарелост захтева; прекид застаревања кривичног гоњења повлачи прекид застарелости захтева; застарелост наступа истеком рока; испуњена застарела обавеза не враћа се.

III ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 96.

Овај правилник ступа на снагу осмог дана од дана објављивања на огласној табли Дома.

Члан 97.

Ступањем на снагу овог правилника престаје да важи Правилник о дисциплинској и материјалној одговорности ученика бр. I 2104-12/02-538 од 05.10.2016. године.